3月10日，图强林业局第九届三次职工（会员）代表大会在林业局中心会场伴着雄壮的国歌声拉开帷幕。

林业局党委书记吴炳岩，林业局党委副书记、局长王大鹏及林业局副处级以上领导，来自全局各条战线的职工代表、会员代表、列席代表共计110人共同参加了会议。

林业局党委副书记、局长王大鹏代表林业局向大会做工作报告。

王大鹏在报告中指出：2020年，在林业集团公司的正确领导下，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚定不移保生态、推改革、促转型、抓项目、强党建，全局各项工作扎实推进，亮点纷呈。

一是生态修复持续加强。

二是深化改革稳步推进。

三是绿色产业不断夯实。

四是民生福祉得到改善。

在谈到2021年工作方向和重点工作时王大鹏强调：

2021年我局工作的总体思路是：全面贯彻习近平总书记关于林草工作重要指示批示精神，解放思想、开拓创新、真抓实干，正确处理好保护与发展的关系，以生态保护为前提，以生态旅游为重点，全面带动林下经济发展，全面高质量完成集团公司安排的各项工作任务。

一、科学培育资源，协同抓好森林管护工作。

要坚持科学森林经营。推进森林经营方案编制。做好森林抚育经营调查设计和作业质量监管。做好人工林经营试点工作。加快森林生态系统恢复进程。科学育苗为全局提供自产苗。

要强化森林资源管护。提升管护的科技含量和水平。依法严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪行为。依法依规审核审批占地建设项目。完善跟班作业制度。关心管护人员工作环境。提高工作人员工资待遇。

要狠抓森林防火工作。进一步完善预防、扑救、保障三大体系建设，加快推进森林防火生态网络感知系统建设。

要抓好保护区和湿地公园建设。进一步加强对九曲十八湾国家级湿地公园和常青省级自然保护区的保护管理工作，成立专班重点推进机构设置的审批工作。

二、抓好增收项目，走出图强特色发展之路。

要做优旅游经济。创新旅游管理解决制约旅游发展的问题。打造二十八站民宿节点。积极推进景区重点项目建设。强化管理组建专业公司，培训旅游专业人才，提高管理与服务质量。

要探索管护区经济发展模式。发展适合具有管护区区域特色的项目。建立按劳分配和按要素分配相结合的激励约束机制。

要积极推进电商发展。抢抓“互联网+”新机遇，打造网红旅游打卡基地，重点打造山产品网上销售平台。

三、强化企业管理，全面提升精细化管理水平。

要严格资金管理。严格执行预算管理，控制计划外支出。继续加大收费力度，各项费用应收尽收。积极向上争取贴息政策，减免债务支出。

要加强资产管理。“台账化”管理全局资产出租、出借、闲置情况。积极做好改革移交单位资产划转工作。有效利用闲置资产盘活存量。

要强化人事管理。围绕林业局机构改革，科学编制“三定”方案，清理借调人员，消化因改革形成的超编人员。

要加强审计力度。对重点人、重点事、重点项目开展专项审计。

要推进机构改革。合理调整机构设置，结合实际与集团公司各部门做好对接，理顺各项工作职能。

要做好安全和疫情防控工作。加大对施工项目建设、营林生产、供水、供暖等重点领域的安全隐患排查治理。

四、积极争取民生项目，不断增进职工福祉。

要积极做好项目收口。做好防火应急道路建设项目。全面完成2020年剩余管护用房建设任务。推进漠满公路至卧龙河和二十八站至额丘通林场公路建设项目。做好旅游节点公路建设项目相关手续办理工作。

要积极筹备新开工项目。做好森林火险高危区综合治理建设项目前期手续和开工建设准备。盯紧局址雨水排水建设项目和额木尔河治理工程项目投资计划落地。继续抓好供暖、供水、环卫工作。

要积极做好项目的争取。加强与漠河政府配合，争取利用小城镇建设资金和国家林草局基础设施建设资金，完善局场基础设施。积极向上争取偃松、野生灵芝富集区保护政策。做好项目建设预算，按流程开展项目建设。

要积极做好碳汇工作。密切关注国家相关政策，配合中国农科院做好《碳汇造林项目》监测和碳量核算，建立林业碳汇数据库。加大碳金融方面人才培养。

林业局党委委员、工会主席郭志翔代表林业局工会向大会作了题为《肩负新使命 展现新作为 团结带领全局职工为企业改革发展再立新功》的工作报告。

会议还听取审议了林业局职工代表提案解答报告；书面审议了林业局集体合同履行情况报告、林业局工资集体协议（草案）、女职工专项集体合同（草案）。

林业局副局长贾士民、范文举、王立昆、杨跃斌分别进行了述职。

九时三十分，会议进入第二阶段，首先宣读通过测评小组兼计票小组成员建议名单，并通过无记名投票的方式，对领导干部进行了民主测评。

十时，全体与会代表分成四个小组分别讨论了林业局工作报告、林业局工会工作报告、职工代表提案解答报告、林业局工资集体协议（草案）、女职工专项集体合同（草案）。

十时四十分，大会召开主席团会议，各代表团团长向主席团汇报了分组讨论情况，并形成大会各项决议。

十一时，大会继续召开。会议通过了大会决议、公布了民主评议领导干部测评结果、被评议领导代表做了表态发言。

林业局党委书记吴炳岩在会上作了题为《抢抓机遇 乘势而上 奋力开创企业发展新局面》的重要讲话。

吴炳岩指出：2020年，各级工会组织积极带领全局职工紧紧围绕林业局的中心工作，以高度的主人翁责任感和创新精神，推进了林业局森林防火、基础设施建设、旅游产业发展、林下资源采摘等项工作的创新与发展；在服务职工、工会维权、帮扶救助、脱贫攻坚等工作中取得新进展；职工文化生活、知识竞赛、评选表彰等许多富有特色的活动有声有色，为企业改革发展稳定做出了积极贡献。

就如何做好新时期工会工作，吴炳岩强调三个方面要求。

一、坚持围绕中心开展工会工作。

职工是企业的主人翁、事业的主力军。越是发展任务重，越是改革力度大，我们越要坚持一切依靠职工、一切为了职工，充分调动职工的积极性、主动性和创造性。

局场两级工会组织要积极适应新形势新任务，牢牢把握发展主动权，积极投身经济建设主战场，发挥工会和职工代表作用，把职工的智慧和力量凝聚到局党委确定的改革发展目标上来，教育和引导广大职工进一步发扬先进性、增强主动性、发挥创造性。

要围绕实施创新驱动发展战略，继续发动职工开展“当好主人翁，建功新图强”建功立业活动，不断激发职工的劳动热情和创造激情。

各级工会组织要积极探索新形势下服务林业局经济建设新途径、新方法，积极开展技术革新、管理创新、合理化建议等活动，更好的为林业局改革发展大局服务。

各级工会组织要大力弘扬新时代工匠精神，在干事创业中施展才华本领，在拼搏进取中实现人生价值，争做有智慧、有能力、有本领的新时代林业工人。

二、突出发挥工会组织职能作用。

工会组织作为广大职工的“娘家人”，要发挥基层工会主席作用，着力解决困难职工的工作生活问题，及时掌握和反映职工的实际困难，当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。

局场两级工会组织必须密切联系职工，从最需要帮助的人入手，从最关心、最直接、最现实的利益入手。要加强对职工的思想引导和人文关怀，聚焦职工群众关注的热点难点问题，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在群策群力中构建“家”的格局，在开展活动中提升“家人”幸福，在比超赶帮中助力“大家”发展。

工会组织要在维护职工合法权益上推出新举措，通过开展“大走访”活动树立工会干部威信，真正了解工会服务对象当前之急和眼前之难，针对不同层次、不同类别、不同职业的职工利益需求和权利要求，引导职工通过有效渠道合理反应信访诉求。

局场两级工会组织要进一步完善维权的法制、体制和机制建设，通过职工点单，工会下单的培训模式，维护好职工权益。要帮助和指导职工签订各项劳动合同，切实维护职工在权益保护、工资调整机制等方面利益。要继续做好职工疗休工作，增加一线工人疗休养的比例。

要充分发挥工会在劳动保护监督检查中的作用，加大安全生产检查力度，加强企业职工安全生产知识宣传培训。积极开展系列送温暖活动，对我局困难职工在大病救助、生活救助等方面要救助到位。

三、全面提高工会组织自身建设。

工会是推进职工参与企业文化建设的组织者和实施者，承担着鼓励、引导、支持、帮助职工提高素质做好本职工作的重要任务。

要加强党对工会工作的领导，坚持和完善党组织定期研究工会工作制度，经常听取工会的情况汇报，听取工会组织反映职工的意见和要求。

要加强对工会和群团干部的教育和培养，通过组织参观学习、听报告会、参加各类专题培训班、以会代训等形式，提高群团干部的自身学习能力，工作能力，分辨是非的能力和把握法律原则的能力。

局场两级党政部门要树立大局意识，拥护工会组织依照法律和章程开展工作，行政部门要多听取工会反馈的意见，支持工会组织的各项建设，及时研究解决工会工作中出现的问题和困难。

要继续把政治上靠得住、工作上有本事、善于为职工办事和职工信赖拥护的优秀干部选拔和充实到工会领导岗位上来，更要把优秀的工会干部充实到党政领导岗位。

工会组织要认真执行财经纪律和财务规章制度，收好、管好、用好工会经费，要把每一分钱都用在刀刃上，用在为职工做实事上，用在帮扶困难职工身上。

林业局党委副书记赵晓刚主持会议。

上午十一时四十分，大会圆满完成各项活动议事日程，在庄严的国际歌声中圆满结束。

本台综合报道

审　核：张　涛