这是本刊的第1399篇原创文章

2021年国务院政府工作报告提出，“发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。运用好‘互联网+’，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品”。以互联网为代表的现代信息技术持续更新迭代，为旅游业高质量发展提供了强大动力，“互联网+旅游”愈发引得业界关注。

在文化和旅游部科技教育司公布的2020年度文化和旅游信息化发展典型案例中，“一部手机游云南”全域智慧文旅平台榜上有名。作为旅游大省，云南“互联网+旅游”的生动实践早早开启。“一部手机游云南”项目推出以来，在政府引导、企业参与、市场主导下，不断探索创新、突破重构，在云南“旅游革命”浪潮中砥砺前行，助推云南文化和旅游新生态构建和全国旅游数字化进程。“一部手机游云南”成为云南旅游产业转型升级的新引擎、游客舒心游云南的独特法宝。

保持单项冠军地位助推旅游产业健康发展

2021年2月，云南省召开深入推进“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作领导小组第19次会议，明确提出要坚持走平台型、开放型、友好型发展路子，加快迭代升级，建设智慧交通、智慧酒店、智慧景区，保持“一部手机游云南”单项冠军地位，助推旅游产业健康发展，实现游客满意、企业满意、政府满意。2017年，云南省委、省政府下定决心重拳整治旅游市场秩序，同时积极探索“互联网+旅游”实践。云南省与腾讯公司合作建设全域旅游智慧平台“一部手机游云南”，着力重整旅游资源和产品、重构诚信和投诉体系、重建市场规则和秩序、重塑旅游品牌和形象，全力推动旅游业全面转型升级。

自2018年10月正式上线运行以来，“一部手机游云南”不断推动云南旅游服务与旅游管理智能化、信息化、规范化，助力实现“游客旅游体验自由自在、政府管理服务无处不在”的目标。

目前，“一部手机游云南”已初步建成“一中心两平台”，即一个云南旅游大数据中心、一个旅游综合管理平台“一部手机管旅游”、一个旅游综合服务平台“游云南”客户端。

高位推动统筹协调开创全域智慧旅游的“云南模式”

“一部手机游云南”项目开创了“高位推动、多部门协同联动、全省所有州市联动、政府企业游客三端联动”的全域智慧旅游的“云南模式”。

该项目将国家政策支持与云南省内统筹推动相结合，在提升游客体验、便利政府管理、带动企业发展等方面下足功夫，做好“互联网+旅游”文章。

提升游客体验。面向游客端的“游云南”客户端主要为游客提供旅游咨询、预定、导览、便捷入园、智慧厕所和智慧停车场、交通出行、投诉和退货等服务。截至目前，累计下载量达2300万次，用户数超过760万人；“游云南”体系为公众提供服务突破2亿次。

疫情防控常态化背景下，“一部手机游云南”积极落实“预约错峰限量”出游要求，在2020年5月上线“分时预约”板块，实现团队游客通过行程单快速预约、核销入园，助力云南旅游业复工复产。此外，“游云南”客户端还相继上线ETC充值、洗手点等功能，让旅途更方便。

同时，在云南省各州市，“一部手机游云南”成为提升景区智慧化水平、推进文化和旅游服务体系建设的重要平台。如在大理白族自治州，21个3A级及以上景区完成智慧景区建设。此外，截至目前，云南省昆（明）大（理）丽（江）、昆（明）磨（憨）两条美丽高速公路及怒江美丽公路沿线共65个智慧服务区已上线“一部手机游云南”平台，车位、厕所、淋浴间、油价、通知、公告等服务尽在指尖。

便利政府管理。为便于各级政府、文化和旅游部门及时发现和处理问题，有效提供公共服务和旅游信息服务，“一部手机管旅游”平台于2020年4月上线试运行。这是云南旅游市场治理数字化的重要尝试。

平台集合了投诉、退货、诚信评价（含餐饮企业、酒店住宿、旅行社、旅游汽车公司、租赁车公司、旅游景区、涉旅商品经营户7个业态）、旅行社管理、导游管理、综合考核、景区预约等智慧管理功能。目前，云南省各级涉旅管理部门和涉旅企业通过“一部手机管旅游”为游客服务，做到高效服务游客、高效监管市场。

其中，构建“1+16+129+X”旅游投诉处置工作体系是全国首次将政府、游客、涉旅企业纳入同一网络平台上进行投诉处置。目前实现99%的投诉24小时办结，平均办理时长在4小时以内，成为全国旅游投诉处置最快的省份。云南省文旅厅厅长曾艳认为，“一部手机游云南” 充分利用大数据、人工智能等新技术，架构起强大的数字中枢，实现了旅游治理效能的提升。

带动企业发展。“一部手机游云南”上线至今共迭代70余个版本。2021年1月，在“一中心两平台”架构设计基础上，部署上线了面向旅游企业的云南旅游交易平台，实现旅游资源要素数字化和产品管理、交易服务在线化。自此，“游云南”客户端由原来的OTA在线旅游自营模式升级为线上旅行OTP店铺模式。同时，平台针对旅游企业推出了“双0”模式，即平台0佣金和“T+0”结算模式。

腾云公司总裁方腾飞认为，“这样一来，进一步厘清了‘政府公共服务与市场旅游信息服务边界’，充分让有形手和无形手结合，云南本土旅游企业通过最低成本的直销通道，在数字化升级的基础上实现企业经营的降本增效。”

云南省旅游协会会长袁兵对这项升级举措给予了充分肯定，“最大限度缩短了资金占压周期和成本，不仅能提高旅企资金周转速度，还能大幅度降低企业的经营成本，对于当下资金链紧张的旅游企业，可谓是雪中送炭。”

展示全新旅游形象打造全国智慧旅游标杆

2020年7月，云南省委、省政府出台《关于加快构建现代化产业体系的决定》，将文化和旅游业纳入万亿级支柱产业进行打造。云南旅游业面临十分重要的机遇与挑战。结合《意见》的贯彻，“一部手机游云南”将丰富场景入口，服务不同客群，并推出一批创新功能应用，如“达人带你游”“云许愿”“快直播”等。

作为“一机游”模式的开端和代表，“一部手机游云南”项目启动以来，实现了旅游资源的网络实时互动和多方信息的整合，全面展示了云南全新旅游形象，并带动全国甚至世界多个国家和地区建设“一机游”模式的热潮。

目前，“一部手机游云南”正从建设期转向深度运营期，同时也将进行模式、架构、产品及功能升级。下一步，“一机游”在“一中心两平台”的基础上，将新增“游云南”旅游交易平台，形成集服务政府、企业、游客于一体的产业发展平台，继续以智慧化方式提升产业效率，推动产业数字化升级，推动文化和旅游产业互联网变革。

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撰稿丨云南腾云信息产业有限公司 张伟责任编辑 | 王钰祺

审核主编 | 王林娜