风云激荡中挺立潮头，扬帆奋楫中行稳致远。在全面建成小康社会、向“第二个百年”奋斗目标进军的关键时期，面对错综复杂的外部环境及疫情防控等多重风险挑战，烟台市蓬莱区坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢抓住“胶东半岛经济圈”、撤市划区等重大历史机遇，以规划擘画未来、以改革开拓动能，持续推动产业优化升级，深入实施创新驱动战略，新旧动能加快转换、产业层次明显提升、发展活力明显释放，书写了一份加速崛起、高质量发展再出发的历史答卷。

规划引领 标定方位 擘画仙境发展新版图

发展出题目，改革做文章。随着“烟台城市副中心”定位清晰，“蓬莱新城”战略部署明确，蓬莱区委、区政府标定新的历史方位，强化规划引领作用，擘画仙境发展新版图。

编制完成《烟台市蓬莱区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，明确了“十四五”时期政府工作的总体思路，通过加快新旧动能转换，加快构建现代化经济体系，加快打造对外开放新高地，集约连片打造港城经济活力区、文化旅游先行区、乡村振兴示范区，全力建设集海陆空铁于一体的交通枢纽城市、国际知名的现代化滨海城市，奋力建设自然生态宜业宜居宜游新蓬莱。

编制完成《蓬莱区县域经济高质量发展三年行动方案》《新旧动能转换实施规划和实施意见》、《蓬莱区聚力突破“六稳”“六保”短板弱项工作方案》等纲领性文件，在空间布局、产业发展、创新驱动等领域科学分析研判、明晰发展路径，筛选提报上百个新旧动能转换重大项目，持续优化空间布局和产业结构。2021年，中国北方风电母港产业园等7个事项列入省“十四五”规划；15个项目入选省重大和省重点项目名单，通过项目总数均位列烟台区市第一位；争取上级各类政策资金逾2亿元，扶持产业发展、乡村振兴及老旧小区改造等，引领经济高质量发展、服务居民高品质生活。

项目支撑 扩容提质 激活区域经济新动能

区域经济发展，项目是支撑，也是引擎。蓬莱区始终坚持项目带动、投资拉动，聚焦重点片区，出台激励政策，组建招引专班，加快集聚高质量发展新动能。2021年，我区“双招双引”取得明显成效，49个省市区重点项目有序推进，总投资逾200亿元。一个个投资体量大、发展前景好的优质项目正成长为新旧动能转换的强力引擎。

蓬莱区委、区政府高度重视投资促进工作，持续以“双招双引”赋能经济高质量发展，围绕推动工业高质量发展、释放文化旅游产业活力、厚植现代高效农业优势、实施城市更新、扶持壮大本土企业、发挥基金对项目支撑作用、引进急需紧缺人才等7个重点领域，成立12个产业招引专班，实施精准招引，抓好土地、资金、手续、政策、进度“五个落实”。出台招商引资激励办法，从项目落户与增资、项目建设、技改与科技创新、引荐人等方面明确扶持和奖励标准。出台飞地政策，引导镇街区打破行政区划限制，引导产业项目落户专业园区，打通堵点和难点。

近年来，蓬莱区抓住RCEP签署、胶东半岛经济圈、撤市划区等重大历史机遇，成功引入一批投资规模大、科技含量高的先进制造业和新兴产业项目。其中，东方电气风电项目当年启动、当年建设、当年投产，仅用时3个多月就实现从厂房改扩建到全省首支海上风电叶片下线。山东汽车蓬莱分公司项目升级改造原北奔蓬莱分公司装焊、涂装、车架三大车间工艺设备，成功盘活闲置资产，实现“增资增效不增地”。法国液化空气中国制造基地项目总投资6000万美元，取得近年来蓬莱境外世界五百强招商项目零的突破。开元山海小镇项目由民营企业500强杭州开元旅业集团投资建设，填补全区高端旅游业空白，推动了产业链条加速升级。

科技赋能 转型升级 崛起现代产业新高地

新技术层出不穷，新业态风起云涌，新模式百舸争流……放眼蓬莱，从老牌骨干到科技新锐，从制造业名企到新能源担当，各个行业、各大领域均呈现出千帆竞发之势，产业集群优势、规模效益、特色品牌均得到了持续提升。2021年，预计规模以上工业企业工业增加值同比增长达12%。

作为实体经济的中流砥柱，蓬莱区海工装备产业、汽车及零部件产业和信息化产业逐渐壮大。近几年，积极推动京鲁船业与中核台海集团、豪迈集团的战略合作，在核电装备、高端深海装备方面实现突破；支持巨涛海洋重工、大金重工膨胀规模，完善海工装备及造船产业链，壮大产业集群。2020年，全区海工产业产值120亿元，2021年预计达到150亿元产业规模。在汽车和零部件产业方面，先后有山东汽车蓬莱分公司、光昱智能驾驶、鹏程汽车配件、红杉铁锂电池等十多个产业项目落地，区汽车及零部件企业数量由50多家增长到近百家，产业规模从20亿元增长到近50亿元。至2020年，全区共生产改装车5200辆、矿用车800辆，全行业实现产值约45.5亿元。

与此同时，高新技术产业发展取得新的突破。经过5年的培育和发展，蓬莱区在新材料、生物与新医药、资源与环境、先进制造与自动化、新能源与节能等领域形成了一定的产业基础，2016年以来，新增高新技术企业37家，高企总量达到54家；全区国家科技型中小企业数量达到131家。截至目前，蓬莱区高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重为69.86%，列烟台市各区、市第五位。

科技项目、创新平台建设有了新的飞跃。目前，蓬莱区共承担上级各类科技计划42项，共获上级无偿经费5000多万元。成立山东省工程技术研究中心1家，院士工作站3家，山东省技术创新中心1家；建立了服务于蓬莱区海工企业的“先进钢铁材料技术国家工程研究中心海工用钢分中心”，实现了引进国家级科技创新平台零的突破。近几年，共获得烟台市级以上科技奖励11项，其中，国家奖1项目，省奖6项，烟台奖4项。2020年蓬莱区获得“山东省技术转移先进县（市区）”荣誉称号，科技成果的加速转化，推动了产业发展的提质增效。

蓬莱区融媒体中心记者 厉智敏报道